深远的指示决定，一个被后世称为《星星之火，可以燎原》，另外一个叫做《三大纪律，八项注意》。这是永历剽窃了何凯那个时代伟大的领袖的战略思想和人民解放军光荣历史，再结合此时的国情，想了又想制定出的战略计划和治军思想。
第一个“星星之火，可以燎原”，永历是这样解释的，明军转进闽赣边界山区，建立中央根据地，慢慢发展实力，再派人到全国各地农村去，发动汉族百姓起义，或者联络反清义军建立根据地。以农村包围城市为手段，在清廷内部全面开花，打击清廷的统治。等到时机成熟，立刻起兵反清，再从中央根据地出兵江南，这样清廷顾此失彼，等到夺取江南，大事可成！
当文武官员听完，无不拍手称赞，武官们更是擦拳磨掌，准备大干一翻，软榻上的李定国更是频频点头。
永历继续说明军改制的事情，首先提出明军新军规军纪，概括为“三大纪律，八项注意”。“三大纪律”是：一切行动听指挥，不拿群众一针一线，一切缴获要归公。“八项注意”是：说话和气，买卖公平，借东西要还，损坏东西要赔，不打人骂人，不损坏庄稼，不调戏妇女，不虐待俘虏。大明的军队来自大明的百姓，所以要爱护百姓，要让百姓发自内心的拥戴大明的军队。
虽然，以前李定国大多也是这么做的，但是从来没有提出过如此详细的军规，听的李定国耳朵都“竖”了起来。那些武官们大都农民，也都同情那些老百姓，听到这些无不赞同。
最后关于军队的编制，为了便于指挥，永历干脆借用后世军队的编制法，将六千明军编成两个团，每团三千人，设团长一名，政委一名，参谋四人。团下分为三个营，每营一千人，设营长一名，教导员一名，参谋一人。每营分五个连，每连二百人，设连长一名，指导员一名副连长一名。每连分四个排，每排五十人，设排长一名，副排长两名。每排再分为五个班，每班十人，设班长一名，副班长一名。除此之外，还余五百余人，用四百人建立了辎重大队，用一百人建立了直属皇帝卫队，与团同级。
武官们听完，立刻有人表示了不满，官
