，对武冈的情况熟悉，他带着工作队专门寻找城郊有名的大地主。这些地主一听说共产党要来，早就逃得不知去向了。邓联佳于是发动群众，物色积极分子，向他们宣传共产党的政策，鼓励他们出来为新政府做事，然后打开粮仓，将一部分分给穷人，其余的运回城里。
农民们在长期的被压迫中聚集了对地主的强烈不满和仇恨，现在有共产党撑腰，纷纷起来响应。所到之处，新的乡镇政府好顺利建立起来。
几天下来，在城郊乡镇，除了筹得了粮食，还建立了新政权。与此同时，城里所需的粮食也筹措得差不多了。邓联佳见土匪部队暂时还没有攻城的迹象，遂将建乡工作向纵深处发展。
1949年10月27日，邓联佳带着工作队来到武冈教信乡(今洞口石背乡)。他之所以选择这个乡作为重点，有两个原因。一是此地是张云卿的老家，这里的工作作好，等于断了张云卿的一条退路；二是他跟着张光文做事的时候，在这里就积累了一些群众基础。特别是在信教乡中心小学，曾蹈距、肖榜林几名老师受他的影响最深，已经接受了共产主义思想。今年1月1日，毛主席为新华社写的新年献词《将革命进行到底》发表，向中外宣告解放军将渡江南进解放全中国，邓联佳及时转给了他们，他们深受鼓舞，积极行动起来迎接解放。他们秘密组织“读书会”，邓联佳又给他们提供了《新民主主义论》、《论联合政府》、《将革命进行到底》、《土地法大纲》等重要文件。他们如获至宝悄悄学习，还进行秘密宣传，做了一些有利于革命的工作。
他们开展社会调查，采取隐蔽的方式揭露旧政权和学校当局的劣迹，并提出要清查乡政府积谷和学校财产，严惩贪污犯罪。原来，学校有一位名叫李根源的老师是刘异的亲戚，他依仗刘异的权势，横行乡里为所欲为，贪污乡积谷三百余担，私吞各种“罚洋”两百余元，并将其进行高利盘剥。他还与校长串通一气，贪污学校基金谷，并任意摊派和强制租种学校公田的农户多交纳租谷以饱私囊。尽管举报有根有据，但因刘异的庇护，事情还是不了了之。
邓联佳
