院政策研究室主任吴明瑜则负责起草组的日常工作。
因任务繁重，时间紧迫，大会筹备组需要从中央各部门借调大批干部帮忙。曾做过中宣部秘书长的童大林，对胡平有所了解，知道他文笔不错，就推荐胡平参加文件起草组的工作。
文件起草组的主要任务，是代中央领导人华国锋、邓小平起草在大会上的讲话以及方毅的工作报告，同时进行调研，搜集资料，写成简报，供领导和大会代表参考。
需要起草的几个文件中，最重要的是华国锋和邓小平的稿子，因为政策声明都在这两个稿子里，由吴明瑜和林自新负责起草。当时，吴明瑜是国家科委政策研究室主任，林自新是国家科委政策研究室副主任。
吴明瑜、林自新两个人都曾多次听过邓小平的谈话，对邓小平的思想比较熟悉。他们从邓小平作为科学教育主管领导人的角度出发，在写作中吸收了邓小平同志当时的一系列讲话精神。
邓小平在1977年对科学、教育问题作了一系列精彩论述。邓小平曾鲜明地提出：
无论是从事科研工作的，还是从事教育工作的，都是劳动者。
邓小平特别强调，要把这个问题讲清楚，因为这个问题同调动知识分子的积极性有关。知识分子问题不仅是科学界、教育界的问题，而且是整个国家的重大政策问题。
吴明瑜两人为此还专门查阅了“马恩全集”中有关知识分子的论述，为知识分子“是工人阶级自己的一部分”寻找充分的理论依据。
华国锋作为当时国家最高领导人，他的稿子必须从更宏观的角度来讲。吴明瑜和林自新商量之后，决定征求一下胡耀邦的意见，当时胡耀邦同志在中央党校工作，但非常关心科学工作。胡耀邦建议华国锋的讲话讲一讲科教兴国或者叫科教建国。胡耀邦说：
旧社会有很多企业家、科学家、教育家提出了工业救国、实业救国、科学救国、教育救国，都不成功，为什么?因为政治没有改变，政权还在反动分子手上，它根本不会去推动科学工作的发展，更不可能来搞教育兴国。现在有条件了，我们应该提出一个新的口号，叫科教兴国或者科教建国。
胡耀邦的这个设想
主人公叫科学春天：全国科学大会胜利召开的小说是《科学春天：全国科学大会胜利召开》，是作者70周年专题倾心创作的一本其它类型的小说，内容主要讲述：。在丛书的谋篇布局上，我们尽量选取各个时代具有代表性的或深具普遍意义的若干事件加以叙述，使其能反映共和国发展的全景和脉络。为了使题目的设置不至于因大而空，我们着眼于每一重大历史事件的缘起、过程、结局、...
