改稻为桑，顾名思义就是将稻田改为桑田，用桑叶养蚕，然后织丝绸。
现在大魏朝行情每匹丝绸内地六两白银，卖到西洋十两以上，获利颇丰。
丝绸产量增加，朝廷也能增加几百万两的收入。
圣上这两年沉迷于炼药修观，不理朝事，国库亏空的厉害，太子殿下的这一建议提出，就博得了皇上的欢心，于是决定再拨临安一半的土地改种桑苗。
甚至想将这策略定位国策。
这种内阁议事，萧玄珩是没资格参加的，所以现在还不知道。
萧玄珩看完具体的计划，以及如何解决临安人民粮食的问题后，赞道：“上利于朝，下利于民，看起来是个良策。”
陆庭川啧了一声，“先生，本宫约你出来，可不是听你来夸那厮的。”萧玄珩莞尔，“再好的良策，都要落地执行下去，才算为良策，若是没有执行成功，都只能算是纸上谈兵，下官建议殿下暂时静观其变，面上也可顺着大臣们一起支持这个策略。”
陆庭川皱眉，“可是，万一这计策执行成功了，太子就是大功一件，这东宫之位就相当于坐死了，谁都别想动。”
萧玄珩为自己斟了一杯茶，问：“这国策如果颁布下去，要经过哪些程序？”
陆庭川道：“要经过内阁，总督，临安布政史按察史，钱塘知府，县长，再到百姓。”
萧玄珩分析，“这么一个有利润可图的良策，经过层层下达，会有人不贪吗？”
假设一下，“太子真有能力层层严格把控，不让人贪，那还有一个至关重要的阶层，是他控制不了的。”
陆庭川立马拿起茶壶，再给先生添了一杯茶，“哪儿个阶层？”
萧玄珩：“百姓。”
百姓才是那个最终执行的人。
“连年亏空，赋税加重，百姓已经积了不少怨言，对朝廷信任力大打折扣。”
此时忽然发布一个国策，说是对你们有利，又能充实国库，这么好的政策，真的就落到他们头上了吗，那为什么不包给那些地主呢？
“百姓定会起疑，起疑就会拖慢实行的步伐……”
“还有，这其中不想太子做成这件事的人，不止是殿下一人，殿下不放心的话，可是适当透露出一点，想来多的是王爷愿意去临安为百姓做“思想功课”。”
陆庭川乐了，“先生好计谋。”
萧玄珩淡笑，不是好计谋，只是因为他在乡下待的那些年日，知道朝廷寒了百姓的心。
这世道，注定是要易主的。
所以机缘巧合，他结识了九殿下。
有了萧玄珩的分析，陆庭川心底忧虑减半，但还有一桩事，让他梗着。
“先生可知道卫国公府将要和太子联姻了？”
萧玄珩道：“能猜到些。”
因着太子殿下的这个计划，最近皇上格外待见他，所以联姻这事，皇上已经算默认了。
一来表示皇上的看重，二来，此次改稻为桑卫国公作为临安总督，将会出不少力。
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