7，王莽掌握实权后，人就变了，不再是以前那个对每个人都很恭敬，都点头哈腰的王莽了。王莽开始整理朝政，很简单的两步：
一，清除异己：首先逼走对其威胁最大的叔父王立，再接着罢免前将军何武与左将军公孙禄，又以各种罪名陆续罢免了中太仆史立、南郡太守毋将隆、泰山太守丁玄、河内太守赵昌等二千石以上的高官，剥夺了高昌侯董武、关内侯张由等的爵位。皇太后赵飞燕被贬退居北宫，不久以赵飞燕杀害皇子之罪，迫其自尽；汉衰帝皇后傅氏退居桂宫，幽禁而亡。
二，培植亲信：提拔王舜为太保、孔光为太师，甄丰（甄邯哥哥）为少傅（四辅），王邑担任大司空，王寻担任大司马，甄邯（孔光女婿）主管纠察弹劾，平晏管理机事事务。自此朝中上下都是王莽的人，当想获取利益的时候，只须略微示意，他的党羽就会按他意思纷纷上奏，然后王莽就磕头哭泣，坚决推辞，从而对上以迷惑太后，对下向平民百姓掩盖自己的野心。
8，有实权后，开始获取民心。公元2年，全国大旱，并发蝗灾，受灾最严重的青州（今山东一带，泰山以东至渤海的一片区域）百姓流亡。在王莽带头下，二百三十名官民献出土地住宅救济灾民。灾区普遍减收租税，灾民得到充分抚恤。皇家在安定郡的呼池苑被撤销，改为安民县，用以安置灾民。连长安城中也为灾民建了一千套住宅。大司徒司直陈崇为宣传王莽，于是上表赞颂王莽的功德，说他可与古代的圣人相比。
9，公元3年，王莽48岁，立长女王嬿为汉平帝刘衎的皇后（即孝平皇后，后来改封为黄皇室主）；长子王宇因吕宽案，被王莽毒杀，然后借此机会诬陷罪名诛杀了外戚卫氏一族（汉平帝母亲一族），牵连治罪地方上反对自己的豪强，逼杀了敬武公主、梁王刘立等朝中政敌，牵连数百人，自此王莽政敌一扫而空。王莽之同党即上书说，安汉公大义灭亲，公而忘私。王莽再次通过杀儿子提高威望。
10，公元6年2月4日，王莽将14岁的汉平帝刘衎毒杀在未央宫（汉平帝之死有争议，本人倾向被王莽毒杀），然后立只有两岁的刘婴为皇帝。王莽代天子朝政，称假皇帝，臣民则称王莽为摄皇帝，王莽自称”予”，改年号“摄政”。王莽在朝中的势力如日中天，几乎等同于皇帝，这引起了以刘氏宗室为主的反对派的反弹。公元7年9月，东郡太守翟义起兵，拥立严乡侯刘信为皇帝，但很快被王邑打败，瞿义被灭三族。至此，王莽将所有阻碍他登基的势力都消灭了。
11，公元8年十二月，王莽逼迫王政君交出传国玉玺，接受孺子婴禅让后称帝，即新始祖，改国号为“新”。
