在中间的秦岭站起身健步来到了他的面前说“唐河，休息好了吧”。
“秦少爷，你说我们两个世界的人，各自安好吧，你把我带到地府来干嘛？”唐河愁眉苦脸道。
“我是给你一份好天大的差事，到时功德簿上会给你记上大功德，而阴阳两界你可以来去自由”秦岭淡然说道。
“你先坐下喝茶，听我慢慢道来”秦岭把唐河按在座位上，自己回到主位上手一挥，一团迷雾隐现出一群举着标语和横幅的人群……
原来人死后来到阴曹地府，会接受阎罗王的审判，罪大恶极者将打入十八层地狱。阴间负责审判的阎罗共有十位，每一位都掌管一殿，一直都是分工明确，按部就班，共同将阴间治理的井然有序。
而在过在过鬼门关的黄泉路上还有很多孤魂野鬼，他们是那些阳寿未尽而非正常死亡的，他们即不能上天，也不能投胎，更不能到阴间，只能再黄泉路上游荡，等待寿阳到了后才能到阴间地府报到，听候阎罗王的发落。
数千年来，由于各种各样的原因，一些孤魂野鬼阳寿到了，也没去地府报道，导致这些孤魂野鬼越来越多，数亿记的鬼魂聚集起来，隔三差五的跑到和府衙前游行，唐河进酆都宫前也看到了……
经过地府各领头的反复讨论研究，三界共同认可成立“地府发展改革司”专门研究处理这数亿鬼魂未来去留问题，秦岭则是地府发展改革司首任司长。
“额，你，你不是抓我过来给你当鬼差吧，我...”唐河哆嗦道。
“地府最不缺的就是鬼差啦，你听我接着说”秦岭打断他道。
“我们地府发展和改革司贯彻落实三界可持续治理孤魂野鬼发展改革工作的方针政策和决策部署，主要职责：第一，拟订并组织实施综合整顿现有的孤魂野鬼发展战略、中长期规划；第二，指导十殿阎罗推进分流安置好孤魂野鬼有关工作，提出相关改革建议；第三，推动实施创新驱动新进孤魂野鬼发展战略，对于新来并有功德孤魂野鬼要摸索出切实可行的道路过来……”
秦岭长篇大论介绍完这个地府的“发改司”，唐河方正听得迷迷糊糊，最后直接说“额，秦少爷，您简单直说让我干嘛吧”。
